Общинска избирателна комисия Мездра


РЕШЕНИЕ
№ 152 – МИ
Мездра, 14.10.2015

ОТНОСНО: жалба с вх. № 51/12.10.2015 г. от инж. Николинка Владимирова Кътовска, в качеството си на кандидат за кмет на община Мездра на ПП АБВ (АЛТЕРНАТИВА ЗА БЪЛГАРСКО ВЪЗРАЖДАНЕ)

В ОИК-Мездра е постъпила жалба с вх. № 51/12.10.2015 г. от инж. Николинка Владимирова Кътовска, в качеството си на кандидат за кмет на община Мездра на ПП АБВ (АЛТЕРНАТИВА ЗА БЪЛГАРСКО ВЪЗРАЖДАНЕ) за констатирани  „редица нарушения на ИК и Заповед  №  657/ 14.09.2015г. на кмета на община Мездра”. Така изложените твърдения са по своята същност оплакване и сигнал за неправомерно поставяне на агитационни материали в нарушение на чл.183, ал. 3 от ИК.В жалбата се съдържат данни,че КП Народен съюз, ПП Зелените,КП Реформаторски блок, МК Либерален алианс- Има бъдеще за Мездра, партия Българска социалистическа партия и ПП Атака са разлепили свои предизборни плакати и материали на следните места: ул. „Л.Каравелов”,гр.Мездра(до Бизнесинкубатор) ,ул. „Св.св. Кирил и  Методий ”- гр. Мездра, ул. „Георги Кирков”- гр. Мездра( при ПГ „Алеко Константинов”), ул. „Св. Патриарх Евтимий- гр. Мездра(на  ел.табло до табелата с името на улицата), ул. „Св.св. Кирил и  Методий ”- гр. Мездра( на двете ел.табла), на ул. „Славейков”- гр.Мездра(на ел. Табло), на ул. „Св. Патриарх Евтимий- гр. Мездра(на ел.табло с номер Т.П.-5), на улица „Динко Петров(на дърво срещу недовършен строителен обект).Излагат се доводи, че   агитационните материали са поставени на места, извън определените със Заповед №  657/ 14.09.2015г. на кмета на община Мездра за поставяне на агитационни материали в изборите за общински съветници и кметове на 25.10.2015г. Приложен е снимков материал- 9 снимики.След указания на ОИК- Мездра към жалбата е приложено Пояснение с вх. № 52/12.10.2015 г. , с точно описание на имената на улиците, на които са забелязани агитационни материали,разположени в нарушение на ИК.

 Постъпилата жалба е допустима,като е подадена от лице с правен интерес и пред компетентен орган.Разгледана по същество, жалбата е основателна по следните съображения:

ОИК- Мездра извърши нарочна проверка и прие за установено следното от фактическа страна: на ул. „Л.Каравелов”,гр.Мездра(до Бизнесинкубатор) на двете ел.табла са залепени агитационни материали- плакати на кандидатът за кмет на община Мездра на  КП Народен съюз и на листата с кандидатите за общински съветници на същата коалиция с посочване номера в бюлетината,изтеглен на публично проведения от ОИК- Мездра жребий.Същите плакати са поставени и на ул. „Св. Патриарх Евтимий“- гр. Мездра(на  ел.табло до табелата с името на улицата), на ул. „Св. Патриарх Евтимий- гр. Мездра(на ел.табло с номер Т.П.-5),като в последния случай е залепен единствено плакат на кандидатът за кмет на община Мездра на  КП Народен съюз- Георги Валентинов. На ул. „Л.Каравелов”, гр.Мездра(до Бизнесинкубатор) на двете ел.табла са залепени агитационни материали- плакати на листата с кандидатите за общински съветници на МК Либерален алианс- Има бъдеще за Мездра  с посочване номера в бюлетината,изтеглен на публично проведения от ОИК- Мездра жребий; агитационни материали  -плакати на листата с кандидатите за общински съветници на МК Либерален алианс- Има бъдеще за Мездра  са залепени и на газопреносно табло на ул. „Г. Кирков“ в близост до ПГ „А.Константинов“-гр.  Мездра,като на тях също се посочва номера в бюлетината, изтеглен на публично проведения от ОИК- Мездра жребий; плакат на листата с кандидатите за общински съветници на МК Либерален алианс- Има бъдеще за Мездра  е залепени и върху дърво на ул. „Динко Петров“-гр. Мездра, като същият е с нарушена цялост и на него не се чете номер.

На ул. „Св. Св. Кирил и Методий“- гр. Мездра, в близост до промишлена сграда(на двете електроразпределителни кутии) са залепени агитационни материали- плакати на листите с кандидати за общински съветници на ПП Зелените, ПП Атака и КП Реформаторски блок,като и на трите плаката са посочени  номерата в бюлетината,изтеглени на публично проведения от ОИК- Мездра жребий.

На ул. „Св. Патриарх Евтимий“- гр. Мездра(на ел.табло с номер Т.П.-5) е залепен агитационен материал- плакат на листата с кандидатите за общински съветници на ПП ГЕРБ с посочване номера в бюлетината, изтеглен на публично проведения от ОИК- Мездра жребий.

На ул. „ П. Славейков“- гр. Мездра в хода на проверката се установи, че липсва агитационен  материал- плакат на партия  Българска социалистическа партия, както е посочено в жалбата и в приложения  към нея снимков материал. Вместо това бе установено, че на посоченото място е разположен  агитационен  материал- плакат на листата за общински съветници на партия ВМРО– БЪЛГАРСКО НАЦИОНАЛНО ДВИЖЕНИЕ с посочване номера в бюлетината, изтеглен на публично проведения от ОИК- Мездра жребий.

     При така установената фактическа обстановка, ОИК- Мездра достигна до следните правни изводи: налице е предизборна агитация  по смисъла на параграф 1, т.17 от ДР на ИК.

Налице е призив за подкрепа на кандидатът за кмет на община Мездра Георги Валентинов Иванов, издигнат от коалиция Народен съюз в предстоящите избори за общински съветници и за кметове на 25.10.2015 г., за което недвусмислено навежда изписания на агитационния материал номер,съвпадащ с номера на бюлетината, изтеглен на публично проведения от ОИК Мездра жребий на 23.09.2015 г. за коалицията.

Налице е призив за подкрепа на кандидатска листа  за общински съветници на коалиция Народен съюз в предстоящите избори за общински съветници и за кметове на 25.10.2015 г., за което недвусмислено навежда изписания на агитационния материал номер,съвпадащ с номера на бюлетината, изтеглен на публично проведения от ОИК Мездра жребий на 23.09.2015 г. за коалицията.

Налице е призив за подкрепа на кандидатска листа  за общински съветници на МК Либерален алианс- Има бъдеще за Мездра в предстоящите избори за общински съветници и за кметове на 25.10.2015 г., за което недвусмислено навежда изписания на агитационния материал номер,съвпадащ с номера на бюлетината, изтеглен на публично проведения от ОИК Мездра жребий на 23.09.2015 г. за местната  коалиция.

 Налице е призив за подкрепа на кандидатска листа  за общински съветници на ПП Зелените в предстоящите избори за общински съветници и за кметове на 25.10.2015 г., за което недвусмислено навежда изписания на агитационния материал номер,съвпадащ с номера на бюлетината, изтеглен на публично проведения от ОИК Мездра жребий на 23.09.2015 г. за партията.

Налице е призив за подкрепа на кандидатска листа  за общински съветници на ПП ГЕРБ в предстоящите избори за общински съветници и за кметове на 25.10.2015 г., за което недвусмислено навежда изписания на агитационния материал номер,съвпадащ с номера на бюлетината, изтеглен на публично проведения от ОИК Мездра жребий на 23.09.2015 г. за партията.

Налице е призив за подкрепа на кандидатска листа  за общински съветници на ПП Атака в предстоящите избори за общински съветници и за кметове на 25.10.2015 г., за което недвусмислено навежда изписания на агитационния материал номер,съвпадащ с номера на бюлетината, изтеглен на публично проведения от ОИК Мездра жребий на 23.09.2015 г. за партията.

Налице е призив за подкрепа на кандидатска листа  за общински съветници на партия ВМРО- БЪЛГАРСКО НАЦИОНАЛНО ДВИЖЕНИЕ в предстоящите избори за общински съветници и за кметове на 25.10.2015 г., за което недвусмислено навежда изписания на агитационния материал номер,съвпадащ с номера на бюлетината, изтеглен на публично проведения от ОИК Мездра жребий на 23.09.2015 г. за партията.

Налице е призив за подкрепа на кандидатска листа  за общински съветници на коалиция Реформаторски блок  в предстоящите избори за общински съветници и за кметове на 25.10.2015 г., за което недвусмислено навежда изписания на агитационния материал номер,съвпадащ с номера на бюлетината, изтеглен на публично проведения от ОИК Мездра жребий на 23.09.2015 г. за коалицията.

Агитационните материали са разположени неправомерно в разрез с чл.183, ал. 3 от ИК и с нарочна заповед на кмета на община Мездра №  657/ 14.09.2015г. В заповедта изчерпателно са изброени  определените места, на които партии,коалиции и инициативни комитети могат да поставят агитационни материали.Алтернативно разпоредбата на чл. 183, ал. 3  от ИК предписва агитационни материали да могат да се поставят на сгради,огради и витрини с разрешение на собственика или управителя на имота.Несъмнено е,че в случая се касае за разполагане на агитационни материали върху ел.табла/кутии.Съгласно Закона за енергетиката електроразпределителните съоръжения като кутии,табла,трафопостове са част от електроразпределителната мрежа и са собственост на лицензираните дружества,в този случай на  „ЧЕЗ Разпределение България“ АД,т.е. са частна собственост. В хода на проверката не бе установено агитационните материали да са разположени върху ел.съоръженията по надлежния ред,а именно въз основа на изрично разрешение от страна на „ЧЕЗ Разпределение България“ АД.На следващо място ел.таблата са движими вещи по смисъла на ЗС и като такива са изключени от обхвата на чл.183,ал.3 от ИК, която норма следва да се тълкува стеснително, като се има предвид, че агитационни материали могата да се поставят на „сгради, огради и витрини с разрешение на собственика или управителя на имота“-касае се за недвижими вещи,които са трайно прикрепени към земята или към постройката(чл.110, ЗС).Следва да се отчете и обстоятелството, че така разположените агитационни материали върху електропреносните съоръжения закриват задължителните предупредителни знаци върху съответното ел. табло, че има опасност от високо напрежение и по този начин застрашават и поставят в опасност живота и здравето на гражданите.

На основание чл. 186, ал.1 от ИК, премахването на агитационни материали, поставени в нарушение на ИК е от компетенцията на кмета на община Мездра.

С оглед гореизложеното, ОИК- Мездра намира, че жалба с вх.номер 51/12.10.2015 г. от Николинка Владимирова Кътовска е основателна и следва да бъдат предприети мерки по премахване на така поставените агитационни материали. На  основание чл. 87, ал.1,т.22  във вр. с чл.186,ал.1 от ИК, Заповед на кмета на община Мездра №  657/ 14.09.2015г., ОИК-Мездра:

 

РЕШИ:

 

УСТАНОВЯВА нарушение на чл. 183, ал.3 от ИК от страна на коалиция НАРОДЕН СЪЮЗ, МК ЛИБЕРАЛЕН АЛИАНС- ИМА БЪДЕЩЕ ЗА МЕЗДРА, ПП ГЕРБ, ПП АТАКА, КП РЕФОРМАТОРСКИ БЛОК, партия ВМРО- БЪЛГАРСКО НАЦИОНАЛНО ДВИЖЕНИЕ, ПП ЗЕЛЕНИТЕ.

ПОСТАНОВЯВА премахване на агитационните материали на коалиция Народен съюз, разположени на ул. „Л. Каравелов“, гр. Мездра(до Бизнесинкубатор) на двете ел.табла, както и на ул. „Св. Патриарх Евтимий“-гр. Мездра(на ел. табло  до табелата с името на улицата и на ел.табло с номер Т.П.-5).

ПОСТАНОВЯВА премахване на агитационни материали на МК Либерален алианс-Има бъдеще за Мездра, разположени на ул. „Л. Каравелов“, гр. Мездра(до Бизнесинкубатор) на двете ел.табла,на ул. „ Г. Кирков“- гр. Мездра на газопреносното табло на оградата на ПГ „Ал. Константинов“,както и на ул. „Динко Петров“ върху дърво до строителен обект.

ПОСТАНОВЯВА премахване на агитационни материали на ПП Зелените, ПП Атака и Коалиция Реформаторски блок, разположени на ул. „Св. Св. Кирил и Методий“- гр. Мездра в близост до промишлена сграда(на двете електроразпределителни кутии).

ПОСТАНОВЯВА премахване на агитационни материали на ПП ГЕРБ, разположени на ул. „Св .Патриарх Евтимий“-гр. Мездра(на ел.табло с номер Т.П.-5).

 ПОСТАНОВЯВА премахване на агитационни материали на партия ВМРО- БЪЛГАРСКО НАЦИОНАЛНО ДВИЖЕНИЕ, разположени на ул. „Пенчо Славейков“- гр. Мездра.

ВЪЗЛАГА на кмета на община Мездра да предприеме действия по премахване на агитационните материали съгласно  чл. 186, ал.1 от ИК.

Решението на ОИК Мездра  подлежи на оспорване пред ЦИК в тридневен срок от обявяването му

Председател: Иво Петров Францов

Секретар: Георги Тодоров Давидков

* Публикувано на 14.10.2015 в 18:19 часа

Календар

  • ПонВтСрЧетПетСъбНед
    12345
    6789101112
    13141516171819
    20212223242526
    2728293031 

Решения

  • № 296 – МИ / 22.02.2017

    относно: Писмо на ЦИК с изх. № МИ-15-44 / 27.01.2017 година

  • № 295-МИ / 13.02.2017

    относно: Писмо на ЦИК с изх. № МИ-15-44 / 27.01.2017 г.

  • № 294-МИ / 28.09.2016

    относно: Становище по административно дело 9120 /2016 г. по описа на Върховен административен съд, петчленен състав- 1ва колeгия, насрочено за 06.10.2016г.

всички решения